詹秀娟的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事



兼任教師納勞基法風波未平！勞動部原預告今年八月起部分兼任教師適用《勞基法》，但教育部表示將改為先修正聘任辦法，讓兼任教師部分權益納入保障；教師團體為爭取兼任教師一體適用勞基法，多次呼籲教育部不應該以聘任辦法來規避責任，更不應該分化兼任教師，將其區分成具本職及未具本職。

教育部先前曾表示，為保障兼任教師權利，例如按月支薪、請假等權利納入保障，因此依教師法授權另訂辦法，強調兼任教師的事病假都將會給予鐘點費，具本職或不具本職兼任教師一體適用，只有在勞退部分才會特別補助不具本職的兼任教師。

而教育部也已於106年度提撥6000萬的預算，計畫用於學校提撥未具本職兼任教師的6%勞退金，未來也將逐年編列，希望能夠減少學校聘用兼任教師疑慮。這樣其實與適用勞基法而有的「勞退」無異，但兼任教師仍然很在意是否保障工作權的問題，認為沒有適用勞基法就沒有工作保障。

不過反觀現在社會，就業者都需要長期自我精進以應對社會需求，不適任者則會遭到淘汰；若將此套理論套用在兼任教師上則似乎也有那麼回事，一名好的兼任教師擁有龐大的教學能量，學校自然會需要其在校內幫忙授課，但若早已不適任或是真的沒有此課程需求了，淘汰教師似乎也只是可見趨勢，畢竟要讓兼任教師永遠捧著一個飯碗，在這樣少子化的情況下也是難上加難。

況且兼任教師若一體適用勞基法，並不符合所謂的公平正義，因具本職的兼任教師已有原本工作的勞退，若重覆納保則有損社會資源；而現在教育部也拿了納稅人的錢，要替學校埋單兼任教師勞退費用，雖然的確有些人認為教師拼死拼活地在學校奉獻了數十年，卻沒受到保障很不公平，但這就是「專任教師」啊！兼任教師如果真的那麼在乎有沒有被保障工作，又堅持一定要以教書維生，那不如力拼當上專任省錢妙招教師，才不必擔心老是被分化。

另，大學端也一再強調，聘用兼任教師與否不只是因為成本考量，還關乎到校方的課程開設，不時也需因應課程變動而增減教師，因此也希望教育部保留一定的彈性空間及權利給予學校，也才能避免限縮教學品質。顯見，雖然需保障受雇者，但學校的聲音一端，不能只傾向單邊，而是要在彈性與保障間取得適度平衡。





根據六都地政局最新公布的2月份建物買賣移轉棟數資料，合計1、2月買賣移轉2萬7913棟，有49%的年增率，其中以新北市年增率達79%成長幅度最大。

去（2016）年全台買賣移轉寫下歷史新低的24.5萬棟，東森房屋研究中心副理于靜芳分析，2月交易移轉量反映1月中至2月上旬，今年1月底碰上農曆過年，工作天數較少，加上年前已有一波交屋潮，因此六都2月買氣相形稍退減，2月買賣移轉較1月量減1-3成，但與去年同月相較，六都交易量都大噴發，新北市移轉3143棟，年增95%增幅最大，增幅最小的台北市也有36%的年增率。

于靜芳指出，六都2月年增率大增，新北市甚至飆升95%，主要是去年2月有房地合一稅初上路，先前已有一波趕過戶潮，以及0206南台灣大地震，嚴重影響當時買氣，造成交易量跳水，因此有年成長彈升非常強勁的錯覺，如果合計1、2月移轉量，則有近5成的增幅。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德則表示，2015年是價格修正最急的一年，2016年是交易量縮最大的一年，也是交易量的底部，2017年前2個月的移轉量都已經轉正成長，預計第1季移轉量也會呈現增加走勢，短期內價格有機會築底找到支撐，但並無反轉向上的動能，畢竟即使六都前2月的移轉反彈到將近2.8萬棟，但和2015年前2月的3.2萬棟相比，仍有一小段落差，不過整體買氣回籠，交易量回溫跡象明顯，房地產仍可望從去年的24.5萬棟底部反彈。



折扣

由中國廣播公司、新聞評議委員會及世新大學新聞傳播學院聯合製播的新聞解碼，今(15)日針對有關蔣家第三代蔣友青以E-mail及臉書方式威脅美國學校一事，媒體不斷的炒作與擴大報導致使蔣友青覺得毫無自己隱私權可言。對此，世新大學新聞學系教授翁秀琪表示，如此更突顯媒體不正常的體制。

翁秀琪提出三個觀點，首先，台灣媒體追求負面及異常新聞的方式，可以說是無所不用其極，這是非常不正當的體制；其次，從學理上而言，不滿及焦慮是人尋求新聞的主因，因此，相較於正面新聞，負面消息則吸引更多注目；最後，以媒體利益的觀點，名人效應有加乘作用，可以增加收視率，就要把握機會報導。

名人隱私權因其高度的新聞價值，常被媒體不斷的炒作追蹤。翁秀琪以英國曾經施行過的「超級禁制令」為例，公眾人物可以維護隱私權為由，如果媒體有越矩報導則可向法院提出聲請，並控訴藐視法庭。但此法條卻行之不久，其原因除了本身頒布的規範模糊，也因網友將名單批露在網路上，使法令功能逐漸消失。

而在台灣的部分，翁秀琪說，民國一百年時，有位蘋果日報的記者，針對社會秩序維護法八十九條第二款之無正當理由，跟追他人經勸阻不聽，可罰鍰三千元以下或申誡，聲請釋憲，是否有違採訪及言論自由。大法官為此特開法庭，討論記者採訪權及個人隱私，但其結果還是合憲，並提出名人行為若無涉及公共利益網路購物，是不能在媒體上被討論。

最後，翁秀琪表示，媒體若無法自律而要靠他律，這對專業自主而言是很大的傷害。翁秀琪也建議，媒體報導應避免侵擾當事人，恪守法令，尤其對為未成年的人。翁秀琪也提醒，蔣友青事件涉及的公共利益並不多，只因其身分及行為特殊，就不斷出現在媒體上，我們應多加省思，作一個耳聰目明的閱聽人。



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